原标题：【汇祥医养】普惠养老出炉28条方针 让普通群众用得起养老服务

从市发改委得悉，日前市发改委、市住建委、市规划和自然资源局等14个部分，从土地、规划和报批建造、财税补助、医养、消防等多个方面，汇总构成《天津市城企联动普惠养老专项政府支撑方针清单》，出炉28条方针，实打实开展养老服务。

往后社会资本参与养老服务将取得方针支撑，为市民未来的养老日子带来更多决心，让更多晚年人老有所依，推进本市养老工业高质量开展。

“普惠养老服务，是在根本养老服务以外，面向广阔晚年人、靠商场供应、由方针引导的一种服务。普惠养老的供应主体和支撑目标不再是公办安排，而是商场主体，企业本着自愿参与、竞赛择优的准则参与举动。”

市发改委工作人员介绍，城企联动即国家经过中心预算内出资，支撑和引导城市政府体系规划建造养老服务体系；城市政府供应土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等一揽子的方针支撑包。

企业按约好承当公益，供应普惠性养老服务包，向社会揭露，承受监督；城市政府和企业两边签定协作协议，约好普惠性服务内容、与当地居民收入和退休金水平挂钩的价格等，扩展养老服务有用供应。

城企联动下的普惠养老，让更多普通群众、工薪阶层享用买得到、买得起、买得好、买得定心的养老服务。

据悉，本市将对自愿参与城企联动普惠养老专项举动的社会力气给予系列支撑方针。土地方针方面，设置专门的养老用地类别，契合土地运用总体规划的，归入年度用地方案指标，区别营利性和非营利性，优先安排土地运用方案。

对运用乡镇现有闲暇的厂房、校园、事业单位改制后腾出的工作用房、转型中的工作训练中心和疗养院、社区设施等进行改造和运用举行非营利性养老服务安排的，可先建造后改变土地运用性质。

在规划和报批建造方针方面

营利性养老安排在其挂号机关统辖规模内增设运营场所时，无需处理分支安排运营执照，完成“一张运营执照，多个运营地址，一次行政许可”；非营利性养老安排能够依法在其挂号处理机关统辖规模内建立多个不具法人资历的服务网点。

对归入专项举动的养老床位在500张以上、规划较大的养老项目，答应企业拿到土地后分期合理开发。关于运用搁置资源开展养老服务的归入专项举动的项目，将增设或改造楼内电梯归入内部改造类工程规模，无需处理规划批阅手续。

在财税补助方针方面

营利性和非营利性养老安排投入运营后，由政府一致购买养老床位归纳责任险作为运营补助。对养老安排供应的养老服务依照国家有关规则免征增值税，对具有非营利安排免税资历的养老安排按相关规则免征企业所得税。

养老安排用电、用水、用气、用热按居民日子类价格履行。依据养老安排收住服务目标护理等级不同给予差异化运营补助，收住失能白叟越多，取得补助越多。

在医养、消防及其他支撑方针方面

将契合条件的养老安排建立（内设）医疗安排，依照规则归入医保协议处理规模。对归入专项举动的养老安排，协助确认当地一家或多家医疗安排为养老服务支撑安排，注册转诊就医绿色通道。

此外，本市还对养老服务人员施行支撑方针，扶持和开展各类养老服务自愿安排，鼓舞护理人员参与养老护理相关职业技能训练，依规给予相应训练补助。

出台金融支撑方针，鼓舞金融安排经过以收费权质押等方法拓展抵质押担保规模、立异信贷方法，疏通养老安排融资借款途径，提高民营养老安排、服务型养老安排的融资才能。

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